—то€нка на газоне до сих пор €вл€етс€ спорным нарушением, которое в нынешнем  ојѕ –‘ не прописано
—то€нка на газоне до сих пор €вл€етс€ спорным нарушением, которое в нынешнем  ојѕ –‘ не прописано

ѕродолжаетс€ обсуждение нового  ојѕ –‘, предложенного ћинюстом, и после очередной порции улучшений в нЄм по€вилс€ штраф за парковку на газонах и детских площадках. ј ещЄ — наказание дл€ владельцев, бросивших свои автомобили.

ѕарковка на газоне — одно из самых «свинских» нарушений, которое уничтожает и без того редкую зелень городов
ѕарковка на газоне — одно из самых «свинских» нарушений, которое уничтожает и без того редкую зелень городов

“рудные «роды» нового  ојѕ

ѕроект нового административного кодекса разрабатывают с конца прошлого года, его перва€ редакци€ вызвала скандал — ћинюст тогда предлагал резко (и, веро€тно, бездумно) повысить штрафы дл€ водителей, например, за превышение скорости на 20–40 км/час штрафовать сразу на 3000 рублей (сейчас — 500). ¬о второй редакции  ојѕа водительскую часть оставили без серьЄзных изменений, но добавили долгожданную статью, котора€ наказывает за типичные нарушени€ во дворах: парковку на газонах и детских площадках.

«а парковку на газоне предложили штрафы на сумму до 4 тыс€ч рублей
«а парковку на газоне предложили штрафы на сумму до 4 тыс€ч рублей

Ќарушени€ на газонах вывели из серой зоны

«а такие проступки в проекте  ојѕ отвечает стать€ 16.10 (многие —ћ» ошибочно написали 16.9). «а сто€нку и езду по зелЄным насаждени€м любого типа предусмотрен штраф 1,5–4 тыс€чи рублей, а на детских площадках — 2–5 тыс€ч рублей. ѕричЄм штрафовать за эти нарушени€ новый административный кодекс позвол€ет «заочно», то есть с помощью камер фотовидеофиксации — штраф в этом случае составл€ет половину от максимального. ¬ыписываетс€ он на владельца автомобил€, даже если за рулЄм был другой, но хоз€ин машины вправе доказывать свою невиновность. јналогичный подход используетс€ сейчас дл€ нарушений, зафиксированных камерами.

≈сть и ещЄ два новых штрафа: за мойку автомобил€ во дворе (до 2 тыс€ч) и за оставление во дворах разукомплектованных транспортных средств (до 3 тыс€ч рублей).

ќдна из проблем — доказать, что машина стоит именно на зелЄных насаждени€х.  ак быть, если бывший газон раскатали до состо€ни€ грунтовой дороги?
ќдна из проблем — доказать, что машина стоит именно на зелЄных насаждени€х.  ак быть, если бывший газон раскатали до состо€ни€ грунтовой дороги?

Ўтрафовать будут не только гаишники

ћен€етс€ и список лиц, которые могут наказать за подобные нарушени€: помимо полиции (в частности, √»Ѕƒƒ) наказывать водителей смогут представители местной власти. ¬  ојѕ по€вл€етс€ пон€тие «административна€ комисси€», которое до сих пор существовало на птичьих правах. “еперь оно подробно прописано в статье 42.5  ојѕ.  омиссии из представителей местных органов власти смогут выписывать постановлени€ водител€м без вызова полиции.

ѕро€снение этого момента важно, потому что сейчас во дворах царит «двоевластие»: проезжими част€ми и тротуарами ведает √»Ѕƒƒ, а вот за озеленЄнные территории и детские площадки обычно отвечают местные власти разного уровн€ и другие структуры (во дворах это могут быть, например, управл€ющие компании). Ќо чЄтко выстроенной практики наказаний нет, потому что местные законы зачастую противоречат федеральным и системно не примен€ютс€.

≈сли новый  ојѕ –‘ примут, штрафовать газонщиков смогут, например, районные комиссии без присутстви€ автовладельца, что существенно упрощает всю процедуру.

ѕод снегом сложнее отличить дорогу от газона. Ќо не в этом случае
ѕод снегом сложнее отличить дорогу от газона. Ќо не в этом случае

ѕочему штраф ввод€т так долго?

¬ 2017 году уже была попытка ввести в  ојѕ новую статью 8.23.1, котора€ предусматривала штраф в 1–5 тыс€ч рублей за сто€нку на газоне, но законопроект забуксовал в том числе из-за споров о том, кто должен его примен€ть: √»Ѕƒƒ или участковые? —ейчас подобные нарушени€ регулируютс€ местным кодексами о правонарушени€х, но примен€ютс€ такие штрафы редко. ¬ том числе из-за невозможности точно установить, кто именно был за рулЄм транспортного средства. ¬ проекте  ојѕ –‘ эту проблему решили, добавив газонные нарушени€ в список исключений, дл€ которых не действует презумпци€ невиновности (то есть крайним по умолчанию €вл€етс€ автовладелец).

ѕроект  ојѕ –‘ предполагает штраф дл€ владельцев сгоревших автомобилей, если они брошены в неположенных местах 
ѕроект  ојѕ –‘ предполагает штраф дл€ владельцев сгоревших автомобилей, если они брошены в неположенных местах 

Ўтрафа за оставление во дворе разукомплектованной машины в нынешнем  ојѕ и вовсе нет, но в регионах –оссии практикуетс€ более жЄстка€ мера — эвакуаци€ на штрафсто€нку с последующей продажей. ¬ проект  ојѕ –‘, предложенном ћинюстом, такой штраф по€вл€етс€ вместе с определением «разукомплектованный автомобиль».

ѕод разукомплектованным транспортным средством следует понимать транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренные конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стЄкол, внешних световых приборов, колЄс, шин, а также сгоревшее транспортное средство.

Ўтраф предусмотрен как за парковку, так и за езду по газонам. Ётот «баран» на Pajero разворотил целую клумбу
Ўтраф предусмотрен как за парковку, так и за езду по газонам. Ётот «баран» на Pajero разворотил целую клумбу

Ёвакуаци€ остаЄтс€, но не дл€ газонщиков

»з нового  ојѕ исчезла глава, посв€щЄнна€ задержанию транспортного средства (в народе процедуру называют эвакуацией на штрафсто€нку), но еЄ не отменили, а перенесли в процессуальный кодекс об административных нарушени€х. ќсновные поводы те же самые, например, нарушение правил остановки и сто€нки, создание помех или езда пь€ным. Ќо вот за парковку на газоне или детской площадке эвакуации по-прежнему не предусмотрено.

Ќовый  ојѕ должен был вступить в силу уже с 1 €нвар€ 2021 года, но из-за проволочек вр€д ли будет утверждЄн раньше весны.

ѕоддерживаете ли вы введение штрафов до 4–5 тыс€ч рублей за парковку на газонах и детских площадках?

јвторизируйтесь,  чтобы проголосовать ќпрос завершен ¬ы успешно проголосовали! –езультаты будут опубликованы по завершении опроса.
  • ќтлично, давно пора!
  • ƒа, но наказание должно быть сильнее
  • »де€ правильна€, но 5 тыс€ч — слишком много
  • Ќет, это очередной побор с жителей
  сожалению, ваш браузер сильно устарел и не поддерживает технологию голосовани€