Мягкий спецхран для книг иноагентов: пилот в Ленинке

Заместитель министра культуры Жанна Алексеева 25 июня на тематической сессии Петербургского международного юридического форума сообщила, как библиотеки ограничивают доступ к книгам авторов-иноагентов и так называемой «деструктивной» литературе. Она также уточнила, какие правила уже действуют для библиотекарей.

Отрасль культуры, по словам Алексеевой, руководствуется указом президента № 809, направленным на сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей. Библиотеки здесь выступают одним из главных инструментов: в стране их более 40 тысяч, а посещаемость ежегодно растёт на 6–10%. Через эти площадки государство фильтрует, какую литературу читатель видит в первую очередь.

Сотрудники библиотек обязаны отслеживать Единый реестр иностранных агентов Минюста. Как только в нём появляются новые имена, библиотекари проверяют фонды и переводят соответствующие издания в особый режим хранения.

Алексеева подчеркнула, что речь не идёт о тотальном изъятии книг иноагентов. Минкульт опирается на закон о защите детей от вредной информации (436‑ФЗ), приравнивая такую литературу к продукции «18+». В детских отделах эти книги держать запрещено; в общедоступных библиотеках их размещают в отдельном помещении или закрытом шкафу под контролем сотрудника, вне доступа детей. Если отдельного помещения нет, книги ставят в специальный шкаф или на стеллаж рядом с рабочим местом библиотекаря. Выдача возможна только читателям старше 18 лет по их запросу. В электронных и карточных каталогах обязательно указывается, что материал создан или распространён иностранным агентом.

Фонды общедоступных библиотек, как уточнила замминистра, сейчас «вообще не пополняются» книгами иноагентов. Министерство транслирует это правило регионам через методические рекомендации и мониторинг закупок. Кроме того, использование произведений иноагентов на книжных выставках и культурно-просветительских мероприятиях признано недопустимым: такие издания не должны становиться «лицом» публичных акций.

Библиотеки фактически живут в режиме постоянного мониторинга: сотрудники следят за обновлениями реестра и оперативно переводят подозрительные книги из открытых стеллажей в контролируемые зоны хранения. Прямого нормативного акта о списании и утилизации книг иноагентов Алексеева не назвала, подчеркнув, что речь именно об ограничении свободного доступа и «подтягивании» таких изданий под режим 18+.

Отдельный блок выступления был посвящён так называемой «деструктивной литературе», которая массово попала в региональные библиотеки через зарубежные фонды, в том числе через признанный в России нежелательной организацией фонд Сороса*. Российская государственная библиотека имени Ленина уже создаёт закрытое хранилище для такой литературы, прежде всего в исторических регионах, куда подобные книги поступали большими партиями. Сейчас вырабатываются подходы к комплектованию: решают, что отправлять в спецхран, а что оставлять в режиме ограниченной выдачи. При этом сама принадлежность книги к волне поставок, поддержанных зарубежными фондами, не означает автоматической маркировки – статус иноагента присваивает Минюст, и библиотеки должны ориентироваться на реестр.

За последние пять лет из федерального бюджета на закупку книг для библиотек выделили более 3 млрд рублей, а на 2026 год предусмотрено 875 млн рублей. Более 40% этих средств Минкульт рекомендует направлять на детскую литературу. На базе Национальной книжной платформы запущена система мониторинга с рекомендательными списками, включающими классику, современных российских авторов, патриотическую, историческую и детскую литературу. С 2026 года расходование субсидий на закупки привязано к этим спискам: библиотеки обязаны выбирать «литературу высокого качества», соответствующую законодательству и не связанную с иноагентами.

На фоне федеральных инициатив Законодательное собрание Петербурга поддержало законопроект, вводящий особый порядок обращения с книгами иноагентов в библиотеках. Документ фактически легитимирует перевод части фондов в режим закрытого хранения по образцу советского спецхрана. Для городской сети библиотек это означает двойную нагрузку: маркировку и перестановку уже имеющихся изданий в закрытые зоны или «под присмотр» сотрудников и одновременную перестройку закупок с оглядкой на рекомендательные списки Минкульта.