Верховный суд обязал частников содержать бомбоубежища

Верховный суд России 11 августа принял решение, согласно которому организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их содержание. Поводом для разбирательства стал иск прокуратуры Санкт-Петербурга к ОАО «Пирометр» — бывшему заводу авиаприборов.

Речь идет о бомбоубежище на Автобусной улице площадью 463 квадратных метра. Объект находился в федеральной собственности, но с 2002 года по договору был передан заводу. Обследование, проведенное в 2023 году, выявило неудовлетворительное состояние помещения и грубые нарушения правил содержания. Износ инженерных систем составил 90%, а на восстановление потребовалось бы 95,4 миллиона рублей.

Первая инстанция — Санкт-Петербургский городской суд — иск прокуратуры отклонила. Суд указал, что создание и поддержание в готовности защитных сооружений относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации и должно финансироваться за счет бюджета. Кассационная коллегия также не нашла оснований возлагать дорогостоящий ремонт на ОАО «Пирометр».

Верховный суд пришел к иному выводу. Государство в лице КУГИ делегировало заводу полномочия по сохранению объекта, включая поддержание его в готовности к использованию. Завод принял на себя обязательства, но фактически их не исполнил.

При этом высшая инстанция отметила: действующие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны допускают снятие укрытий с учета, если их несущие конструкции утратили защитные свойства, а восстановление невозможно или экономически нецелесообразно. ОАО «Пирометр» заявляло о такой нецелесообразности еще в первой инстанции, но суды этот довод проигнорировали.

Отменив принятые решения, Верховный суд вернул дело на новое рассмотрение. Апелляционной коллегии предстоит оценить возможность использования убежища по назначению с учетом его фактического разрушения.

Здание, где находится спорное помещение, в мае 2024 года серьезно пострадало от пожара. Кроме того, по данным ЕГРЮЛ, в июле этого года принято решение о ликвидации ОАО «Пирометр».

Напомним, в 2025 году в Северной столице планировали обследовать почти 2,7 тысячи защитных сооружений гражданской обороны. В Смольном признают: большинство бомбоубежищ требует ремонта. Многие объекты находятся в пользовании частных компаний — правопреемников советских предприятий и институтов. Например, ремонт убежища в подвале дома 24А по улице Моисеенко возложен на АО «Фармацевтическая фабрика Санкт-Петербурга» (до приватизации — фармацевтическая фабрика управления исполкома Ленгорсовета Минздрава СССР).