
В Петербурге Смольный разработал критерии расчета суммы компенсации за расселяемое жилье по соцнайму. Адвокат Иван Шелуханов разобрал, так ли все плохо, как кажется.
Источник:
В России при расселении жилья по договору социального найма теперь в ряде случаев можно вместо нового жилья получить денежную компенсацию. Это предусматривает закон № 233-ФЗ, принятый в июле 2025 года. Он вносит изменения в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса РФ, а также в статью 19 закона о введении в действие ЖК.
Новелла распространяется на два случая: расселение при сносе дома (статья 86 ЖК) и при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 87.2 ЖК). Раньше наниматели неприватизированного жилья могли рассчитывать только на другое благоустроенное помещение. Теперь у них появилась альтернатива — деньги.
Как именно будет рассчитываться компенсация и какие затраты в связи с изъятием жилья учтут, регионы определяют сами. В Петербурге работа уже началась. В октябре Смольный направил на антикоррупционную экспертизу проект постановления об установлении случаев выплаты денежного возмещения и его размера. Это пока только проект, то есть неутвержденная и, возможно, неокончательная редакция.
Проект предлагает два основания для выплаты компенсации вместо предоставления жилья:
- отказ граждан от другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;
- отсутствие в жилищном фонде города свободных пригодных для проживания помещений, соответствующих требованиям части 1 статьи 89 ЖК РФ.
В сумму компенсации войдут рыночная стоимость расселяемого жилья и все убытки, которые понесет наниматель из-за переселения. Среди них:
- потери в связи со сменой места жительства;
- расходы на временную аренду до покупки нового жилья;
- затраты на переезд;
- расходы на поиск другой квартиры;
- оплата оформления права собственности на новое жилье.
Точное число петербуржцев, живущих в квартирах по соцнайму, подсчитать сложно. Их можно условно разделить на две группы. Первая — те, кто занимает неприватизированное жилье с 90-х годов. Вторая — очередники, льготники и дети-сироты. Они получают квартиры по социальному найму и затем вправе приватизировать их. При этом оформить собственность можно как сразу, так и позже — дедлайна нет.
В Петербурге последние новости о расселении связаны со строительством высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ). На Фарфоровском посту жителям неприватизированных квартир предлагали варианты меньшей площади и в неудобных локациях, например на Пейзажной улице.
«Этот закон касается в первую очередь людей, которые занимают свое жилье по договору соцнайма и выселяются в связи со сносом дома или изъятием участка для государственных или муниципальных нужд. Что тут важно понимать. Есть статья 89 Жилищного кодекса РФ. Она требует обязательного письменного согласия всех нанимателей, в том числе и временно отсутствующих, на получение именно компенсации в размере денежной выплаты», — рассказал адвокат Иван Шелуханов.
По мнению эксперта, закон не дает чиновникам права безальтернативно забрать квартиру и выдать за нее деньги. Это лишь дополнительная опция для тех, кому она действительно нужна. «Если для людей вариант получения денежной компенсации неприемлем, они никогда не поставят свои подписи под согласием. И город будет обязан предоставить им именно иное жилое помещение, которое они смогут выбрать из того, что есть», — пояснил адвокат.
На первый взгляд может показаться, что закон вместе с проектом постановления Смольного бьет по самым незащищенным семьям — например, по тем, кто живет большой семьей на маленькой площади и стоит в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же остается вопрос, что можно будет купить на насчитанную компенсацию.
«Но нет — вариант денежной компенсации возможен только с письменного согласия всех проживающих — и по-другому никак. Если такого общего согласия нет — семье будет представляться равноценное жилое помещение», — подчеркивает Шелуханов.
Для тех, кому компенсация подходит, это шанс получить деньги и переехать в другой район или город. «Эта возможность реализуема только один раз по аналогии с приватизацией. То есть человек может приватизировать жилье один раз, либо получить выплату по вот этой новой норме. То есть мы должны рассматривать закон не как навязывание своей воли со стороны города на выплату денег, а лишь как дополнительную опцию и возможность людей реализовать свои права именно таким образом. Ничего плохого в этом я не вижу. Скорее, наоборот, это хорошая норма, которая позволяет расширить людям выбор», — отметил собеседник.
Самое любопытное — расчет размера компенсации. «Тут законопроект предусматривает не только выплату рыночной стоимости расселяемого жилья, а еще дополнительные выплаты за аренду жилья на время поиска квартиры, компенсацию переезда», — отмечает адвокат.
По его мнению, в проекте постановления правительства Петербурга сейчас все нюансы прописаны хорошо. «Если будет реализовано все именно так, как предполагается, то условия более чем разумные и пригодные для людей», — резюмировал эксперт.
Расселения домов по программе комплексного развития территорий (КРТ) закон и постановление не касаются. При КРТ расселение финансирует застройщик, а не городская казна. Однако эксперт предположил, что в будущем для квартир по соцнайму в рамках КРТ могут добавить аналогичную схему.

