Инициативу по законодательным изменениям, направленным на упрощение процедуры смены банка при долевом строительстве через механизм рефинансирования эскроу-счетов, представил Михаил Бузулуцкий. Он занимает пост президента Группы «Эталон», входящей в АФК «Система», и является заместителем руководителя комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое России.
В действующем законодательстве отсутствует правовой механизм для перевода эскроу-счетов между разными банками, выступающими кредиторами в проектном финансировании. Теоретически сменить банк возможно, но для этого необходимо внести изменения во все договоры долевого участия и получить согласие каждого участника строительства. На практике выполнить эти условия невозможно, поэтому застройщик оказывается привязан к одному банку на весь срок реализации проекта и лишен возможности улучшить условия кредитования.
— Отсутствие специального правового механизма создает правовую неопределенность и сдерживает значительный потенциал для развития долевого строительства, — говорит Михаил Бузулуцкий. — Предлагаемые изменения помогут сформировать прозрачную процедуру смены банка при сохранении гарантий защиты прав граждан.
По расчетам авторов инициативы, введение такого механизма усилит конкуренцию между банками, позволит им рефинансировать проекты и привлекать новых клиентов. Девелоперы, в свою очередь, смогут снижать стоимость финансирования и проводить смену банка-партнера без избыточных административных барьеров.
Предполагается, что переход прав и обязанностей по договорам эскроу к новому банку будет осуществляться автоматически. Процедура не потребует уплаты дополнительных комиссий или получения отдельного согласия дольщиков, при этом все условия их договоров и права останутся неизменными.
Планируется, что на следующей неделе документ с предложениями будет представлен председателю Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергею Степашину.

