Сестрорецкий намыв: забытый проект острова

Во время прямой линии вице-губернатора Николая Линченко жители Курортного района выразили обеспокоенность по поводу планов намыва острова. Чиновник подтвердил, что планы по созданию 377 гектаров новых территорий остаются в силе, но не назвал конкретных сроков реализации.

Проект предусматривает комплексную застройку будущего острова. В действующем Генеральном плане Петербурга и правилах землепользования эта территория отнесена преимущественно к зонам общественно-деловой и жилой застройки. Рядом, в Горской, планируется построить туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», который ежегодно должен принимать до 1,3 млн туристов. Власти рассматривают возведение на намыве до 3 млн кв. метров жилья как развитие градостроительного потенциала.

Идея намыва территории в Финском заливе у Сестрорецка была зафиксирована в Генплане Петербурга ещё в 2005 году. Тогда эти земли находились в зоне, зарезервированной для застройки в отдалённой перспективе, прогнозируемый период которой истёк в 2025 году.

В конце 2007 года компания «Северо-Запад Инвест» обратилась к губернатору Валентине Матвиенко с просьбой посодействовать проекту. В 2009 году правительство РФ распоряжением № 1707-р вывело два участка акватории общей площадью 376,92 га из состава земель водного фонда, перевело их в земли населённых пунктов и передало в собственность Санкт-Петербурга.

Как отмечали в 2013 году депутаты Законодательного собрания Анатолий Кривенченко и Сергей Трохманенко, государственная экологическая экспертиза и технико-экономическое обоснование проекта не проводились. Решение принималось на основании работ, выполненных по заказу инвестора.

«Примечательно, что за пять месяцев до указанного распоряжения Правительства Российской Федерации вышло постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2009 года о проведении торгов по прилегающей к передаваемому водному фонду территории. Победителем торгов стала компания „Северо-Запад Инвест“, как и в следующих торгах по уже переданному Санкт-Петербургу водному фонду», — констатировали парламентарии.

Впоследствии более половины переданных компании участков были переведены из рекреационной в жилую зону. В 2013 году группа из 20 депутатов направила обращение президенту, в котором указывалось на проблемы проекта. «Протест жителей вызван не только негативными экологическими, социальными, финансовыми последствиями реализации данного проекта, но и игнорированием законных требований общественности Санкт-Петербурга как со стороны компании „Северо-Запад Инвест“, так и некоторых органов исполнительной власти», — говорилось в документе.

Согласно данным Росреестра, территория сейчас находится в собственности города, но сдана в аренду «Северо-Запад Инвесту» до 24 октября 2031 года.

Компанией «Северо-Запад Инвест» в разное время руководили Владимир Смирнов, Сергей Филозоп, Андрей Боголюбов, а с 2020 года — Алексей Фролов. Фирму ранее связывали с ректором Горного института Владимиром Литвиненко.

На момент передачи территории в числе собственников компании преобладали кипрские офшоры. Последний из них вышел из состава владельцев в 2019 году. В настоящее время 95% юрлица принадлежит бывшему акционеру «Фосагро» Игорю Антошину, остальные 5% — самой компании. По итогам 2024 года доходы фирмы составили 21,3 млн рублей, чистая прибыль — 4,2 млн рублей.

Несмотря на протесты, в 2014 году Смольный утвердил проект планировки территории, разработанный по заказу «Северо-Запад Инвеста». Согласно ему, на намыве могут быть построены:

• Квартал 1: Яхт-клуб, многоэтажный паркинг, объект охраны порядка, 5 гостиниц, спорткомплекс.
• Квартал 6: 3 многоквартирных дома с паркингами, спорткомплекс, школы, детсады, гостиница, торговый центр и поликлиника.
• Квартал 8: 9 многоквартирных домов с паркингами, крытый спорткомплекс, 6 коммерческих объектов, 2 школы, 6 детсадов, гостиница.
• Квартал 9: Многоквартирный дом с паркингом, объект торговли, детский сад, спорткомплекс, школа, трансформаторные подстанции.
• Квартал 10: Объект розничной торговли, два детских сада, спорткомплекс, многоквартирный дом с паркингом и школа.
• Квартал 11: Коммерческий объект, связанный с проживанием, 2 многоквартирных дома с паркингом, 2 детских сада, поликлиника и школа.
• Квартал 12: Коммерческий объект, не связанный с проживанием, детский сад, 2 многоквартирных дома с паркингами.
• Квартал 19: Коммерческий объект, связанный с проживанием населения.

На не обозначенных на карте кварталах 13 и 25 могут расположиться 4 многоквартирных дома с паркингами, 2 детских сада, школа, гостиница и спорткомплекс.

«Северо-Запад Инвест» — не единственная компания, планировавшая создать острова в Финском заливе. В 2021 году городские власти заявляли, что новых намывов, не включённых в Генплан, согласовывать не будут. «В рамках подготовки внесения поправок в Генплан по заказу КГА были выполнены работы — можно ли в дальнейшем осуществлять намывы на территории Невской губы. Данные работы… показали, что создание новых — подчеркиваю, новых — территорий может неблагоприятно сказаться на текущей ситуации», — пояснял чиновник.

В 2018 году стало известно о планах бизнесмена Евгения Пригожина намыть 200 гектаров у берегов Лахты для жилья на 60 тысяч человек. Учёные тогда предупреждали, что это угрожает изменением уровня воды в акватории. Проект «Залив островов» через суды пытался добиться согласования, но Верховный суд в итоге запретил намыв.