Кошкам в подвалах — быть или не быть

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в информационном письме дало разъяснения по содержанию общего имущества, включая подвалы. Ведомство ответило на вопрос о законности нахождения в них кошек.

Такие письма носят рекомендательный характер и не обязательны для судов, но служат важным ориентиром. Согласно позиции Минстроя, подвалы являются общедомовым имуществом, и правила их использования определяет общее собрание собственников. Если собрание принимает решение о разрешении проживания животных, оно обязано предусмотреть:

• надлежащий уход за ними;
• источники финансирования расходов;
• перечень ответственных лиц.

«При выявлении в ходе проведения указанных работ несанкционированного нахождения животных они должны удаляться из подвалов МКД», — заявил замдиректора Департамента развития ЖКХ Минстроя Дмитрий Нифонтов. Он также отметил, что в подвалах должен оставаться как минимум один открытый продух для вентиляции, обычно защищённый решёткой. При установке таких конструкций управляющей компании необходимо проверить, не остались ли внутри животные, чтобы не замуровать их.

В Санкт-Петербурге тема подвальных кошек обсуждается более десяти лет. Ещё в 2015 году местные власти выпускали памятки, указывая, что безнадзорные животные могут быть переносчиками инфекций. Чиновники также опровергали распространённый аргумент о пользе кошек в борьбе с крысами, отмечая, что грызунов привлекает доступная кормовая база, а не отсутствие кошек.

Тогда же допускалась возможность легализации кошек через решение собрания, но при условии назначения опекунов, обеспечения ухода, соблюдения санитарных норм и проведения ветеринарных мероприятий.

В 2019 году вопрос приобрёл общероссийский масштаб. Правительство обязало оставлять в подвалах вентиляционные отверстия с защитными сетками. В Москве предписали обеспечить кошкам проход в подвалы, а в Петербурге, напротив, начали массово ставить решётки с очень мелкими ячейками. По данным зоозащитной организации «Кошки Петербурга», на тот момент в городе было около 700 адресов, где пытались заблокировать доступ животным.

Провести общее собрание по такому спорному вопросу крайне сложно, отмечают активисты. «Это большая редкость собрать такое количество жителей… А представьте, что речь идёт о кошках — к ним отношение всегда неоднозначное», — говорит глава одного из ТСЖ Ярослав Костров. Он добавил, что эта тема часто вызывает острые споры среди жильцов.

Общественное мнение разделено: одни поддерживают подвальных кошек, вспоминая их историческую роль, другие жалуются на антисанитарию. В комментариях к подобным новостям часто звучат обвинения в адрес чиновников.

Несмотря на сложности, некоторым домам удаётся узаконить пушистых жильцов. Чаще всего это происходит в старом центре, лидером является Адмиралтейский район. В 2020 году собственники одного из домов провели собрание и закрепили право кошек находиться в подвале. Это решение было оспорено в суде соседкой, но суд его поддержал.

«Решение собственников дома… предусматривает возможность беспрепятственного выхода кошек из подвала, что в полной мере отвечает нравственным принципам и принципам гуманности обращения с животными… и не свидетельствует об организации приюта», — указано в судебном решении. Суд также признал кошек бездомными животными, отметив, что ветеринарные вопросы должны решать власти, а не жители дома.