Противники КРТ пытаются организовать референдум за отмену закона

В Санкт-Петербурге прошло собрание инициативной группы, выступающей за отмену закона о комплексном развитии территорий. Мероприятие по форме напоминало митинг: были установлены сцена, звучали выступления и лозунги. Для активистов такие собрания стали едва ли не единственным легальным способом выражения протеста, поскольку уличные акции в городе до сих пор запрещены из-за пандемии.

18 апреля в кинотеатре гостиницы «Москва» было душно. Присутствующие сидели на ступеньках, в проходах и на сцене, все 325 мест в 13 рядах оказались заняты. Встречу организовали активисты движения «Стоп КРТ» и партия «Справедливая Россия». В последние годы эсеры часто критикуют городские власти, но поддерживают внешнюю политику страны, что позволяет им оставаться в легальном поле как умеренной оппозиции.

Не все сторонники отмены закона поддержали это мероприятие. Некоторые провластные блогеры обвинили «Справедливую Россию» в предвыборном пиаре на теме КРТ. Другие участники движения, однако, настаивали на срочности действий для защиты своих домов.

Их позицию укрепило заявление председателя комитета по строительству Игоря Креславского. 14 апреля на Всероссийском жилищном конгрессе он заявил: «У нас есть территории, которые подходят под этот закон, но сейчас идёт обсуждение, чтобы индивидуальные были решения, и они сейчас выверяются. Не идёт речь о скорости. Главное, чтобы не было ошибок». Ранее власти неоднократно указывали, что застройщики не проявляют активного интереса к программе, а в правилах землепользования и застройки соответствующие территории не обозначены.

Закон о комплексном развитии территорий (КРТ) обсуждается с 2022 года. Его первоначальная версия, допускающая принудительное выселение жителей хрущёвок для замены старых кварталов на новые, вызвала массовые протесты. Губернатор Санкт-Петербурга приостановил действие документа на три года. При Законодательном собрании был создан общественный штаб для обсуждения поправок с депутатами.

Наиболее активные жители требовали полностью отменить программу, утверждая, что хрущёвки находятся в хорошем состоянии и построены качественно. Городские власти, однако, решили не отменять закон, а инициировать поправки в федеральное законодательство.

После почти года работы в Государственной думе поправки были приняты. На их основе утвердили обновлённую версию городского закона. Согласно документу, новое жильё должно предоставляться в пределах того же или соседнего муниципального образования. Переселение в другой район возможно только с письменного согласия собственника. В программу не включат дома, где не проводилось общее собрание владельцев квартир. Участие в КРТ возможно лишь при поддержке двух третей собственников на таком собрании.

Активисты настроены пессимистично: они уверены, что протоколы собраний можно подделать. Например, жителей хрущёвок рядом со станцией «Новочеркасская» могут принудительно переселить в многоквартирные комплексы в спальных районах.

Перед началом собрания в кинотеатре показали короткий фильм о борьбе противников закона. Бурные овации вызвала пожилая женщина, которая на районном собрании резко критиковала чиновников. На видео она кричала, что пожилые люди, отдавшие жизнь городу, теперь могут лишиться своего жилья.

Конкретные претензии к закону озвучила со сцены организатор мероприятия, активистка из Красногвардейского района Манефа Королёва. По её словам, документ игнорирует интересы собственников, желающих модернизировать свои дома вместо сноса. Активисты также считают, что законодательство недостаточно защищает от фальсификации голосования.

Главное опасение заключается в том, что владельцы расселяемых хрущёвок получат компенсацию ниже рыночной стоимости и не смогут приобрести равноценное жильё. Поскольку программа не финансируется из бюджета, застройщики будут стремиться к экономии.

Затем выступили лидеры «Справедливой России»: руководитель регионального отделения Надежда Тихонова и глава муниципального образования Автово Илья Шмаков. Они критиковали действующих депутатов и призвали граждан самостоятельно добиваться отмены закона, напомнив, что ранее их мнение проигнорировали.

Для проведения референдума инициативная группа предлагает формат с участием депутатов: вынести на голосование в Законодательном собрании проект об отмене действующего закона. Таким образом, если референдум состоится и граждане проголосуют за отмену, депутаты смогут рассмотреть этот вопрос, но не обязаны поддержать его.

Формулировку быстрым темпом зачитал со сцены активист Ярослав Костров, одетый в зелёную рэперскую куртку и выступавший в роли ведущего. Несколько человек в зале не расслышали текст, начали выкрикивать требования уточнить детали. Костров парировал: «Все вопросы потом. Голосуем, кто за? Единственно».

Те, кому не позволили задать вопросы, выкрикивали возражения, но ведущий не реагировал. Раздавались крики: «Вы срываете собрание», «Уберите рэпера с трибуны». Однако большинство продолжило голосование. Позже Манефа Королёва заявила, что, по мнению организаторов, в зале находились провокаторы.

Организаторы пояснили, что для инициации референдума необходимо подать в Городскую избирательную комиссию документы о голосовании. Процедура не требует учёта голосов против. До собрания в течение часа проводилась регистрация участников, было собрано 470 подписей. После голосования сторонники должны были подписать ходатайство, но из-за недостаточно чётких инструкций часть людей ушла, не оставив подписей.

В ближайшие дни организаторы подсчитают количество голосов «за» и на следующей неделе направят документы в Горизбирком.

Согласно закону, инициативная группа должна насчитывать не менее 300 человек. Этот норматив был введён несколько лет назад. За это время активисты трижды пытались инициировать референдумы, но каждый раз Городская избирательная комиссия отказывала им из-за ошибок в оформлении бумаг.