Жилком: сети «сцепок» нужно передать теплоэнергетикам

В отопительный сезон 2025/26 года в Петербурге на внутридомовых сетях теплоснабжения зафиксированы многочисленные нарушения, причем 40% из них относятся к домам «на сцепке». За последние несколько лет только один многоквартирный дом смог выйти из такой схемы — на улице Вавиловых, 9 корпус 2, где построили индивидуальный тепловой пункт и проложили новые сети. С 2014 года это единственный случай «расцепки».

«Сцепка» представляет собой способ теплоснабжения, при котором тепловой пункт расположен в головном доме, а соседние здания получают тепло по трубам от него. Собственники жилья в таких домах платят за отопление по нормативу. Трубы, пролегающие вне зданий, и транзитные участки не могут быть отнесены к общему имуществу дома, поэтому управляющие компании не отвечают за их ремонт. Теплоснабжающие организации также не принимают их на баланс, из-за чего сети остаются бесхозными. Такая практика сложилась ещё в советское время.

По оценке комитета по энергетике, общее количество зданий «на сцепке» в Петербурге превышает 4 тысячи, из них жилых многоквартирных домов — 2973. В жилищном комитете согласны, что проблема бесхозяйных сетей существует: трубы вне дома и транзитные участки не входят в состав общего имущества, а ресурсоснабжающие организации их не принимают.

Ранее депутаты комиссии Заксобрания по городскому хозяйству предложили урегулировать статус тепловых пунктов и сетей домов «на сцепке». По их мнению, тепловой пункт, обслуживающий несколько зданий, по закону является центральным тепловым пунктом, за который отвечают теплоэнергетики. Депутаты считают, что для передачи сетей не требуется «расцепка» и строительство ИТП за счёт собственников, достаточно принять программу ремонта таких пунктов и сетей.

Комитет по энергетике, напротив, настаивает на «расцепке» — строительстве индивидуальных тепловых пунктов для домов, собственники которых проголосуют за это. При этом работы должны финансироваться за счёт жильцов.

В жилищном комитете поддерживают вариант передачи имущественного комплекса на баланс ресурсоснабжающих организаций. Ведомство напоминает, что согласно ФЗ №190 «О теплоснабжении» уполномоченный орган исполнительной власти Петербурга обязан проверить бесхозяйные сети, обеспечить их кадастровый учёт и обратиться за принятием на баланс. «Приоритетным вариантом решения данного вопроса является передача имущественного комплекса (оборудование тепловых пунктов в головных домах одновременно со вторичными тепловыми сетями от них к домам на сцепке как единый технологически связанный объект) на баланс ресурсоснабжающих организаций в соответствии с порядком, установленным комитетом имущественных отношений, и действующей структурой схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга», — подчеркнули в комитете.

Это позволит установить границы балансовой ответственности в каждом доме. Кроме того, по мнению специалистов жилкома, тепловые пункты домов «на сцепке» по техническим характеристикам и санитарным нормам соответствуют статусу центральных тепловых пунктов, что также упрощает их передачу.

После передачи на баланс ресурсоснабжающих организаций сети можно будет включить в инвестиционные программы и проводить капитальный ремонт. Собственники жилья смогут заключать отдельные договоры на теплоснабжение.

«Необходимо отметить, что при ликвидации „сцепок“ важно синхронизировать работы РСО по капитальному ремонту „вторичных“ сетей с работами по капитальному ремонту внутридомовых систем теплоснабжения или монтажу ИТП в каждом из домов „на сцепке“ (при наличии технической возможности)», — резюмировали в жилищном комитете.