Почему отказались ремонтировать дом на Гороховой 73

В ночь на 20 декабря 2023 года в доме на Гороховой улице, 73 частично обрушился флигель — пристройка к основному зданию. Жертв и пострадавших не было, а аварийные квартиры к тому моменту уже расселили. Сам дом не имел статуса аварийного.

В марте 2024-го Следственный комитет возбудил уголовное дело о халатности, однако к марту 2025 года обвинение переквалифицировали на статью 238 УК (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). На скамье подсудимых оказался бывший глава Жилкомсервиса Адмиралтейского района Дмитрий Крицкий, отвечавший за обслуживание дома.

Ключевым доказательством в суде стало письмо Фонда капитального ремонта от 13 ноября 2023 года. В нём фонд отказался заниматься восстановлением аварийных конструкций здания. Аргумент: техническое заключение рекомендовало работы, характерные для реконструкции (полная перекладка стен, устройство нового фундамента), а это выходит за рамки деятельности ФКР.

Жилищный комитет 1 декабря 2023 года вернул пакет документов администрации Адмиралтейского района, подтвердив позицию фонда. Чиновники указали, что необходимо обеспечить наблюдение за домом, провести противоаварийные работы, при необходимости расселить жильцов и рассмотреть вопрос о признании дома аварийным. Сами работы по перекладке стен не относятся к капремонту, пояснили в комитете.

После обрушения, в апреле 2024-го, межведомственная комиссия признала дом аварийным и подлежащим реконструкции. Жилищный комитет издал соответствующее распоряжение. Собственникам предложили компенсации, а дом начали изымать для государственных нужд.

За время этих событий сменилось руководство всех причастных ведомств. Дмитрий Шутов покинул пост главы ФКР в августе 2024-го (его сменил Леонид Вишневский). Олег Зотов ушёл из жилищного комитета в апреле 2024-го (теперь его возглавляет Денис Удод). Сергей Оверчук лишился должности главы администрации Адмиралтейского района в ноябре 2024-го — его задержали по обвинению во взяточничестве, сейчас районом руководит Дмитрий Вакушин.

Юристы в сфере ЖКХ отмечают, что аварийность конструкций обычно устраняется именно в рамках капитального ремонта, а реконструкция — это изменение параметров здания (надстройка, расширение). «Если конструкции аварийные, аварийность [обычно] устраняется через капитальный ремонт, — пояснил эксперт Павел Тямшанский. — ФКР, исходя из нашей практики, тяготеет к необоснованным отказам в капитальном ремонте. Это связано с тем, что есть объективные обстоятельства, а именно недофинансирование».

Александр Сметанин, другой юрист, добавил, что многолетнее «подвисание» адресов в очереди на капремонт — обычная практика. «Ощущение, что пока не рухнет, никто не прибежит. Не потому, что не хотят, а потому, что формально нет денег помогать всем». Он напомнил, что экономически обоснованный тариф взносов за капремонт мог бы составлять около 140 рублей за квадратный метр, а реально жители платят 15–17 рублей. Часть работ субсидируется из бюджета Петербурга.

В ситуации с Гороховой, 73, по мнению экспертов, сбой произошёл на нескольких этапах: несвоевременное обследование, отказ в ремонте, недостаточный контроль. При этом в Петербурге есть и обратный пример — дом на Большой Зелениной, 1, где ФКР взялся за ремонт, но в августе 2024 года здание частично обрушилось во время работ. Глава ФКР Леонид Вишневский тогда признал, что стоило заранее оценить риски и провести более тщательное обследование.

Глава жилищного комитета Денис Удод подчеркнул, что обрушения на Гороховой и на Большой Зелениной — разные истории. В случае с Гороховой, по его словам, есть вопросы к срокам выявления аварийности и качеству противоаварийных мер. «Конечно, мы должны со своей стороны как органы власти предпринимать все возможные меры для того, чтобы такие ситуации не допускать», — заявил он.

Администрация Адмиралтейского района комментарии по теме не предоставила.