Запись за месяц, талон — как лотерея: как попасть в СИЗО Петербурга

Для посещения подследственных в петербургских СИЗО адвокатам теперь требуется не только знание закона, но и удача. В «Кресты-2» и СИЗО на Арсенальной улице запись через «Госуслуги» доступна лишь на месяц вперед, а живая очередь превращается в многочасовое ожидание на морозе. «Фонтанка» выяснила, почему доступ к правосудию стал напоминать игру с заранее известным исходом.

Защитники Петербурга отмечают, что в последние месяцы ситуация с доступом в следственные изоляторы ухудшилась, особенно в СИЗО-1 «Кресты-2» в Колпино и СИЗО на Арсенальной улице, где содержатся женщины и несовершеннолетние. Чтобы встретиться с клиентом, юристам приходится караулить талоны на портале «Госуслуги», занимать очередь с ночи или приезжать в изолятор несколько дней подряд — и все равно не всегда удается попасть.

«Мы не можем объяснить родственникам доверителей, почему адвокаты не имеют возможности работать и не могут своевременно знакомиться с документами», — говорит адвокат Наталья Черникова. Трудности с проходом известны тем, кто регулярно посещает места лишения свободы, но масштаб проблемы становится очевиден только при детальном рассмотрении.

В СИЗО на Арсенальной улице список очередности вывешивают ночью, поэтому адвокатам приходится либо приезжать к этому времени, либо быть у изолятора к восьми утра. Мест для приема всего шесть, объясняет Черникова. Если адвокат оказывается седьмым в очереди, его визит переносится на послеобеденное время или следующий день. Когда пятый или шестой, приоритет могут получить следователи по отдельной договоренности или врачи для экспертиз, и тогда успевают пройти только четыре человека.

Ожидание прохода проходит прямо на улице, даже зимой, отмечает Наталья Черникова. Адвокат Анастасия Пилипенко подтверждает, что для посещения «Арсеналки» нужно записываться с ночи или раннего утра, но считает организацию там более отлаженной, чем в «Крестах». Она поясняет: в «Арсеналке» до обеда принимают одну группу посетителей, после обеда — другую, поэтому можно рассчитать время. В «Крестах» один адвокат может занять кабинет на весь день, выписав несколько требований на разных подзащитных, что затрудняет прогнозирование приема. При этом в СИЗО-6 «Горелово», СИЗО-3 «Выборг» и СИЗО-3 на Шпалерной улице таких сложностей нет.

Главной проблемой в «Крестах» защитники называют новую систему предварительной записи. Раньше они пользовались сервисом «ФСИН-Визит», который позволял записываться на ближайшие дни и использовать лист ожидания. С 2026 года запись перевели на «Госуслуги», после чего получить талон на ближайшую дату стало практически невозможно: свободные «окна» появляются только через месяц, и их немного.

«Иногда можно „поймать“ талон, но это скорее случайность — кто-то заходит ночью, кто-то просто оказывается в нужный момент. Я сама случайно попала 27 июля, когда не смогла пройти к подзащитному в „Кресты“ и просто осталась ждать, потому что уже не было смысла уезжать. В итоге записалась только на 2 сентября — и там было всего два или три свободных талона», — рассказывает Наталья Черникова.

Анастасия Пилипенко, открыв приложение 20 августа, обнаружила, что ближайшая доступная дата для записи в «Кресты» — 23 сентября.

Попасть в «Кресты» в порядке живой очереди тоже крайне сложно. Анастасия Пилипенко в августе четыре дня подряд приезжала в изолятор, прежде чем смогла пройти к подзащитному. Она отмечает, что за неявку в забронированное через «Госуслуги» время нет никакой ответственности: многие берут «номерки», но в назначенный слот не приходят. «Соответственно, электронные места заняты, а „живые“ предоставляются по желанию левой пятки сотрудников СИЗО», — говорит она.

Адвокатская палата Петербурга уже направляла обращения в Минюст, после чего ситуация временно нормализовалась, но затем проблемы вернулись. Из-за невозможности попасть в СИЗО один из клиентов адвоката Подольского не смог реализовать право на апелляцию: за 10 дней до вступления приговора в силу защитник трижды пытался пройти к нему, но безуспешно. «В марте у меня было заключено соглашение на защиту одного осужденного в апелляции. Мне необходимо было к нему попасть за оставшиеся до вступления в силу приговора 10 дней. Из трех раз, пока я ездил в СИЗО, я не попал ни разу. В итоге человек своим правом на апелляционное обжалование не воспользовался. Таких историй много», — уверяет Подольский.

Наталья Черникова с 14 июля не могла попасть к подзащитному: четыре приезда, запись через «Госуслуги» в лист ожидания и отмены. Удалось встретиться только после личного приема у заместителя начальника СИЗО, который объяснил проблему нехваткой сотрудников. «Но как это проверить?» — возмущается она.

Адвокат Александр Мокейков также сталкивается с отказами: «Записываешься на месяц вперед. Заполняешь через „Госуслуги“ страниц семь, а через три дня приходит отказ — нет мест. Приходится идти через живую очередь. Можно вообще не попасть, я так пару раз стоял весь день и без толку. Интересно, что следователи тоже стоят в очереди, но не в нашей — у них своя».

Сложности испытывают не только адвокаты, но и родственники подследственных. Ирина Камнева, супруга блогера Николая Камнева, содержащегося в «Крестах», рассказывает, что так и не смогла попасть на свидание. Екатерина, родственница другого фигуранта, узнала о правилах через чаты: очередь нужно занимать с ночи, первые приехавшие организуют лист ожидания. «Ночуют прямо там, в машинах или на лавочке», — говорит она.

Екатерине удалось записаться через «Госуслуги», поймав талон в 3 часа ночи: «Я ставила будильник на 2:45, первый раз поймала талончик и уснуть час не могла — ощущение, что лотерею выиграла». Передачи принимаются по отдельным талонам в системе ФСИН, которые появляются в 19:10.

Отдельная тема — возможность неформального ускорения прохода. На ПМЮФ в 2026 году член Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов Совета ФПА РФ Евгений Тонков рассказал о плате в пять тысяч рублей за проход без очереди, но сейчас от комментариев воздерживается из-за «угрозы репрессий через судебную процедуру» со стороны сотрудников ФСИН. При этом он утверждает, что располагает фактами, подтверждающими такую практику.

Анастасия Пилипенко слышала о платном проходе в «Кресты», но сама такими схемами не пользовалась, предполагая, что предложение доступно лишь «очень доверенным лицам». Наталья Черникова упоминает, что в «Арсеналке» можно нанять человека, который за 1,5 тысячи рублей занимает очередь с ночи и вписывает данные в список. Она также была свидетелем, как после окончания официального времени приема некоторые люди проходили «по звонку»: «Фактически появилось „телефонное право“. Я сама наблюдала ситуацию, когда адвокаты — возможно, вместе со следователем — приехали около 15:30. Мы еще ожидали прохода, документы уже не выдавались, оформить их было невозможно, но в 16:00 этих же людей я увидела уже внутри».

Евгений Тонков считает, что проблема носит системный характер и длится уже несколько лет. По его мнению, объективных причин для очередей нет: в «Крестах» достаточно мест, а объяснения ФСИН о нехватке помещений и персонала несостоятельны. «Люди есть, места есть. И обоснование очередей тем, что людей нет и мест нет, — это нежелание изменять сложившуюся практику», — заявил адвокат. Он указывает на разницу в доступе: следователи проходят свободно, а адвокаты ждут до месяца. «Нередко сотрудница с самого утра заявляет адвокатам, что они сегодня не будут допущены в изолятор», — добавляет Тонков. Такие ограничения, по его словам, нарушают право арестованных на защиту и принцип состязательности уголовного процесса.

«Очереди в СИЗО не возникают сами по себе и не являются следствием объективной перегрузки. Это управляемый механизм, который позволяет регулировать, кого и когда допускать в СИЗО, фактически создавая неравные условия доступа к правосудию», — подчеркивает Тонков, добавляя, что система блокирует доступ именно для адвокатов, что является нарушением Конституции РФ.

Пресс-служба УФСИН по Петербургу и Ленинградской области в ответ на запрос «Фонтанки» сообщила, что проверка по высказыванию Евгения Тонкова не подтвердила фактов требований об оплате: Адвокатская палата Ленобласти принесла извинения за недостоверные сведения. В ведомстве подчеркивают, что «необоснованных отказов в допуске адвокатов к подзащитным не имеется». Пропуск осуществляется при предварительной записи, прибытии в согласованное время и наличии полного пакета документов (ордер, удостоверение адвоката). Отказы возможны только при отсутствии документов или нарушении порядка записи. Прием в живой очереди организован ежедневно с 14:00 до 18:00 в пределах пропускной способности учреждения, дополнительные ограничения не вводились. Альтернативные сервисы записи, кроме «Госуслуг» и живой очереди, не применяются.