
Источник:
В Петербурге планируют увеличить перечень отраслей, где трудовым мигрантам нельзя работать по патентам. Соответствующий проект постановления правительства 21 сентября разместили на портале антикоррупционной экспертизы.
Документ предлагает запретить работу по патенту иностранцам не только в такси и курьерской доставке, но и в ряде других сфер:
- розничная торговля (продуктовые магазины, универмаги, фруктовые лавки, мясные и рыбные отделы, булочные и т.д.);
- фитнес-центры, спортивные клубы, санатории, санитарно-эпидемиологическая служба и организации судебно-медицинской экспертизы;
- парикмахерские, салоны красоты, массажные салоны.
Если постановление примут, компаниям придется уволить работников-мигрантов до 1 декабря 2026 года.
Запрет на работу по патентам в такси и доставке начал действовать осенью 2025 года. На 2026 год его продлили, а ранее сообщалось о планах распространить и на 2027 год. Ограничение касается именно тех, кто трудится по патенту.
Патент — это документ, подтверждающий право иностранца работать в конкретном регионе России. Его получают граждане, приехавшие в страну в безвизовом порядке. Патент действует только в том регионе, где оформлен, и максимум 12 месяцев. В 2026 году единый трудовой патент для мигрантов в Петербурге и Ленобласти стоит 8 тысяч рублей.
Однако не все мигранты в России имеют патент. Он нужен иностранцам, которым для въезда не требуется виза, но которые являются гражданами стран, не входящих в ЕАЭС. Например, патент необходим гражданам Азербайджана, Узбекистана, Абхазии и Таджикистана. А граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии могут работать без него.
Запрет также не затронет граждан стран, которым для работы в России нужна виза. Таким работникам требуется другой документ — разрешение на работу, выдаваемое по установленной квоте.
В феврале 2026 года глава ГУ МВД по СПб и ЛО Роман Плугин предложил ввести запрет и для розничной торговли. Этому предшествовали рейды в сети «Перекресток».
Поводом стала ситуация, когда охранник-иностранец, по версии следствия, задушил петербуржца, заподозренного в краже товара из магазина. Роман Плугин тогда заявил, что мигрантам уже запрещено работать охранниками, но торговые сети оформляют их кладовщиками и направляют на охрану объектов.
По мнению главы ГУ МВД, «это не нанесет удара по экономике». По словам Романа Плугина, на различных должностях на объектах торговли работает около 5 000 сотрудников. «Скорее всего, их больше, а значит, они используются незаконно, без прав на трудовую деятельность», — добавил он.
ЧП в магазине «Перекрёсток» произошло 21 января в ТЦ «Сити Молл». Охранники заподозрили 24-летнего мужчину в том, что он пробил на кассе самообслуживания один товар под видом другого. Между охраной и мужчиной завязалась потасовка, последний достал аэрозольный пистолет. В ответ один из охранников повалил его на пол и начал душить. Покупатель умер. После этого сеть «Перекрёсток» попала под тотальную проверку.
Двоим задержанным вменили убийство. По версии следствия, они действовали с умыслом и группой лиц. Третий ушёл через чёрный ход и меньше чем через сутки после случившегося успел улететь на родину в Узбекистан. По версии следствия, именно он навалился сверху на потерпевшего.
Запреты на работу мигрантов в такси и доставке «не оказали негативного влияния на рынок труда и экономические показатели», ранее заявлял губернатор Петербурга Александр Беглов.
При этом за год число работников, трудящихся по патенту в Петербурге, сократилось примерно на 40%: в декабре 2024 года было выдано 256 тысяч патентов, в декабре 2025 года — 145 тысяч.
В комитете по труду и занятости не смогли уточнить, сколько человек на данный момент работают по патенту в сферах, на которые планируется расширить ограничения, отметив, что такими цифрами располагает ГУ МВД.
Однако сфера торговли не имеет критической зависимости от иностранных работников. Согласно исследованию Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», проведенному по заказу комитета, всего в сфере торговли (включая оптовую и деятельность по ремонту автотранспортных средств) в 2025 году работало порядка 17,5 тыс. иностранцев — всего около 3% от занятых в этом виде экономической деятельности.
«По патентам работает примерно 85% от всех иностранных работников, то есть примерно 15 тысяч человек», — сообщили в ведомстве. Сферы здравоохранения, оздоровительной деятельности, деятельности в области физкультуры и спорта еще меньше зависят от работников с патентами, как и от иностранных работников в принципе. Суммарно их количество во всех трех сферах составляет 5 тысяч человек, добавили в комитете по труду.
Ранее в ведомстве отмечали, что большинство мигрантов, получивших патенты в Петербурге, работают подсобными рабочими — на стройках, в торговле и общепите.
По словам ретейлеров, трудовых мигрантов в продуктовых магазинах и так работает немного. Как правило, они не числятся в штате, а привлекаются по аутсорсингу.
К примеру, в сети «Реалъ» иностранцев всего 1% — грузчики и уборщики, рассказывал «Фонтанке» совладелец компании Александр Мышинский. По его словам, труд мигрантов перестал быть более выгодным. Зарплаты отечественных и иностранных работников сравнялись, а дефицит кадров, который заставлял искать сотрудников за рубежом, тоже пошел на спад.
Число работников с патентами сокращается и по не зависящим от бизнеса причинам: часть рабочих приезжали работать в РФ ради получения материнского капитала, а когда эта возможность закрылась, начался отток. Ослабление рубля также сделало работу в РФ невыгодной: жители Средней Азии поехали на заработки в другие страны.
Другой участник рынка розничной торговли высказал опасения, что результатом новых ограничений станет усиление дефицита рабочей силы, что может привести к росту цен. «Любители запретов должны осознавать, что это вклад в инфляцию», — отметил собеседник «Фонтанки».
Для салонов красоты и парикмахерских последствия запретов будут более ощутимыми, считает президент Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова. По ее словам, в целом по стране 77% рынка приходится на услуги игроков эконом-сегмента. А у них значительную долю работников составляют трудовые мигранты — в основном из Узбекистана, которые трудятся по патенту.
«У них обслуживается обычное наше население, это не олигархи какие-то, а там бабушки-пенсионерки обычные, со средним, даже ниже среднего доходом семьи, которые стригут своих детей, школьников», — отмечает Лялья Садыкова.
В результате услуги могут подорожать, а работники перейдут в теневой сектор.
Ассоциация предприятий индустрии красоты будет обращаться к властям с просьбой исключить эту сферу из-под действия ограничений или хотя бы дать переходный период на шесть-девять месяцев, так как быстро заместить трудовых мигрантов не получится.
«Если с курьерам и таксистами это проще, да, потому что таксист — это человек с правами, и на это необязательно обучаться, а курьером можно стать за сутки, то парикмахером ты за неделю не станешь и за сутки тем более. У нас в колледжах по четыре года учатся, и то не все могут на выходе держать ножницы», — подчеркивает Лялья Садыкова.
Кроме того, новые ограничения могут ударить по налоговым поступлениям: Петербург недосчитается денег от патентов, а трудовые мигранты уедут в Москву, где таких запретов нет.


