Подростки с 12 лет: предложение и мнения петербуржцев

В конце мая уполномоченная по правам ребёнка в Москве Ольга Ярославская предложила снизить минимальный возраст для трудоустройства подростков до 12 лет. По её словам, многие школьники стремятся к занятости и хотят иметь собственные деньги, но действующее законодательство не позволяет обеспечить работой детей младшего возраста. Сейчас по закону работать можно только с 14 лет и с письменного согласия родителей.

В аппарате уполномоченного по правам ребёнка в Петербурге Анны Митяниной отметили, что инициативу знают, но считают преждевременным её обсуждать без конкретных деталей. Там подчеркнули: сначала нужно определить, где могут работать 12-летние, чем защитить их от недобросовестных работодателей, а также убедиться, что труд не вредит здоровью и не мешает учёбе. Массового запроса на трудоустройство с этого возраста от родителей и детей не наблюдается, хотя отдельные случаи есть.

Первый заместитель председателя комитета по труду и занятости Петербурга Татьяна Морозкова, узнав о предложении, решила высказаться как мама. Она рассказала, что впервые отправила сына работать в 14 лет, чтобы он не проводил лето за компьютером. С тех пор он работал ежегодно: начинал с садово-паркового предприятия — полол и убирал листву. Чиновница призвала подходить к любым решениям «с головой».

Глава муниципального образования «Северный» Юрий Куликов заметил, что интерес подростков к работе есть, но работодатели не спешат их нанимать. По его словам, компании воспринимают несовершеннолетних как бесплатную рабочую силу. Сейчас зарплату подросткам фактически платят муниципалитет и служба занятости — около 15 тысяч рублей. В Петербурге перечень разрешённых для подростков с 14 лет профессий утверждён постановлением правительства. В него входят работа на общественно-культурных мероприятиях, озеленении, строительстве, а также перепись населения. В Смольном планируют расширить список: добавить библиотеки, курьерскую доставку, СМИ и компьютерные технологии.

Директор Центра занятости Петербурга Анна Харичева объяснила, сколько могут заработать подростки летом. При четырёхчасовом рабочем дне выплата составляет половину минимального прожиточного минимума — чуть более 15 тысяч рублей. Если юноша или девушка устроены к работодателю, который платит из своих средств, город доплачивает ещё 1 800 рублей.

С 14 лет подростки могут работать не более 4 часов в сутки круглый год, но в учебное время лимит сокращается до 2 часов. Среди доступных мест в Петербурге — благоустройство территории, помощники экскурсоводов и музейных сотрудников, официанты, работа с документами, изготовление мозаик. По данным комитета по труду, в 2023 году трудоустроены более 12 тысяч подростков, в 2024-м — свыше 14 тысяч, а в 2025 году — 16 242. На 2026 год запланирована занятость более 14 тысяч юных петербуржцев, из них летом — около 4,5 тысячи. В комитете добавили, что вакансии включают рабочего зелёного хозяйства, помощника специалиста в госучреждениях, оператора по обработке перевозочных документов, помощника реставратора мозаики и упаковщика. Чтобы устроиться, нужно подать заявление через портал «Работа России».

Параллельно в Петербурге обсуждают снижение возраста молодёжи до 12 лет не для труда, а для организации досуга. На заседании комитета по законодательству ЗакСа 29 мая начальник сектора правовой и психологической помощи детям при омбудсмене Елена Логинова сообщила, что средний возраст детей, впервые попадающих на комиссию по делам несовершеннолетних, — 10–11 лет: «Этих детей уже с 10 лет надо подхватывать и заниматься с ними. Но сейчас их вовлекают в эту деятельность их старшие товарищи». Депутат Алексей Зинчук выступил с инициативой внести изменения в федеральный закон, а его коллега Андрей Малков указал, что подростково-молодёжные клубы принимают граждан от 14 до 35 лет, и люди после 30 могут ходить туда уже со своими детьми, а актуальность для 12-летних ниже. Для проработки вопроса в ЗакСе решили создать рабочую группу.